北京快乐8

长春黄金研讨院

黄金产业扶植工程招标招标操持方法
宣布日期:2011-05-19

第一章

第一条 黄金矿产资本属于掩护性开采的特定矿种,黄金企业工程扶植是黄金资本开辟的首要关键。为确保黄金扶植名目的扶植速率和施工品质,节流扶植投资,进步扶植名目的投资效益,进步黄金资本的开辟操纵程度,按照《中华国民共和国招标招标法》,连系黄金产业的详细环境,特拟定本操持方法。

第二条 黄金企业投资300万元以上,须要引入内部施工步队停止的根基扶植工程、手艺革新工程、大型维简继续工程及探建连系工程必须实施招标。

第三条 黄金扶植工程施工招标应具备的根基前提是:1、开端设想或投资计划已获得有关局部的批复;2、名目资金已落实;3、已具备根基施工前提;

第四条 参与招标的单元必须具备国度黄金主管局部核发的黄金工程施工允许证书,持有工商行政操持局部核发的破产执照获得法人资历。 参与招标的单元必须具备国度黄金主管局部核发的黄金工程施工允许证书,持有工商行政操持局部核发的破产执照获得法人资历。

第五条 黄金扶植工程招标操持任务实施分级担负制。黄金行业投资1000万元以上及中心直属、控股企业投资300万元以上的扶植工程施工招标任务由国度黄金操持局部监视操持,别的扶植名目的施工招标由省以下黄金操持局部担负操持。

第六条 扶植工程的招招标勾当应遵守公然、公允、公道、诚信的准绳,以操持程度、手艺程度、办事品质、社会诺言睁开协作。 扶植工程的招招标勾当应遵守公然、公允、公道、诚信的准绳,以操持程度、手艺程度、办事品质、社会诺言睁开协作。

第二章

第七条 黄金扶植工程施工招标可接纳工程总承包或分项招标两种情势,名目法人应将招标内容和情势在招标告白或约请函中申明。 黄金扶植工程施工招标可接纳工程总承包或分项招标两种情势,名目法人应将招标内容和情势在招标告白或约请函中申明。

第八条 名目法人能够自行构造施工招标,亦可拜托具备国度黄金操持局部认定资历的招标代办署理机构承当体例招标文件和标底、查抄招标者资历及构造评标等任务。 名目法人能够自行构造施工招标,亦可拜托具备国度黄金操持局部认定资历的招标代办署理机构承当体例招标文件和标底、查抄招标者资历及构造评标等任务。

第九条 招标可接纳以下体例:1、公然招标。名目法人经由进程《中国黄金报》等消息前言公然辟布招标告白停止招标。2约请招标。对小型扶植名目,名目法人可挑选数家施工单元,向其收回招标约请函停止招标,统一条约名目应邀参与招标的单元不得少于三家。

第十条 黄金扶植工程施工招标任务由名目法人掌管,按以下法式停止:1、构造体例招标文件;2、宣布招标告白;3、对投招者停止资历预审;4、向资历预审及格者收回招标约请函;5、出卖或发放招标文件;6、构造招标者勘测现场,解答其提出的题目;7、接管招标者的标书;8、查抄招标书的合适性;9、构造建立评标委员会或评标小组停止评标,肯定中标者;10、将评标报告及评标成果报黄金主管局部备案;11、名目法人与中标者签定扶植工程施工条约;

第十一条 招标文件应具备理列根基内容:1、条约文件。包罗招标须知,条约条目,招标书的格局及应包罗的内容等。2、手艺规范。包罗手艺规范、规范等的有关划定,须要的图纸及地质资本环境等手艺材料,工程量清单,工程计量法则等。3、名目法报酬施工单元供给的举措措施前提。

第十二条 名目法人如需对已出卖或发放的招标文件停止补充申明、订正、廓清,最迟应在招标停止日期前15天以书面情势告诉统统招标者。

第三章 招标名目及招标资历预审

第十三条 黄金扶植工程施工招招标实施预审备案轨制。对本方法中划定须向黄金主管局部报告备案的事变,名目法人在按招标法式停止下阶段任务之前,须咨询主管局部的定见。 黄金扶植工程施工招招标实施预审备案轨制。对本方法中划定须向黄金主管局部报告备案的事变,名目法人在按招标法式停止下阶段任务之前,须咨询主管局部的定见。

第十四条 招标法式起动之前,名目法人应按照分级操持的准绳将招标事变报告黄金主管局部备案。报告内容以下:1、扶植工程首要内容、工期要求、名目资金落实环境、施工前提;2、拜托的招标代办署理机构;3、扶植工程招标体例,时候支配;4、评标委员会组成职员保举名单;5、别的招标事件;

第十五条 招标者应按照招标告白的要求向名目法人递交资历预审要求书。 招标者应按照招标告白的要求向名目法人递交资历预审要求书。

名目法人对招标者停止预审,并将预审成果报黄金主管局部备案。名目法人只向预审及格的招标者收回招标约请、出卖或发放招标文件。

第十六条 招标资历预审要求书应包罗以下内容:1、招标者的构造机构、诺言、事迹等材料;2、拟投入到本名目的首要操持和手艺职员组成,手艺设备程度等材料。

第十七条 以结合体情势参与工程施工招标的,需在资历预审要求书中申明。结合体各成员单元必须签定结合体协作和谈书,明白主体及协作单元答允当的义务和享有的权力。其主体和协作成员单元均应合适本方法第四条之划定,并且均须按本方法第十六条之划定别离供给有关材料及结合体协作和谈书(复印件)。 以结合体情势参与工程施工招标的,需在资历预审要求书中申明。结合体各成员单元必须签定结合体协作和谈书,明白主体及协作单元答允当的义务和享有的权力。其主体和协作成员单元均应合适本方法第四条之划定,并且均须按本方法第十六条之划定别离供给有关材料及结合体协作和谈书(复印件)。

第十八条 评标由评标委员会担负。评标委员会组成职员在名目扶植、设想、监理单元和黄金行业的评标专家库中发生。评标委员会成员人数为7人以上的双数。此中黄金行业的手艺、经济评标专家不少于3人。评标委员会组成职员由名目法人保举,黄金主管局部核定。评标委员会名单在中标成果发布前严酷失密。

第四章

第十九条 接到招标文件的招标者,应定时参与名目法人掌管召开的招标豫备会及勘测现场,按照招标须知的要求填写招标书,在招标文件划定的日期和时候内按要求的份数,接纳双层密封信封投递或间接投递指定的地点。

第二十条 招标书按要求投递后,在划定的招标停止日期和时候前,招标者如需点窜招标书的内容或调剂已报的报价,应以正式信件提出并附申明。上述信件接纳与招标书不异的密封体例,与招标书具备划一的法令效率。任何信件包罗招标书,在招标文件划定的停止日期和时候后投递有用。

第二十一条 招标书及任何信件必须经单元盖印并由法定代表人或其受权的代办署理人具名。

第二十二条 招标者在投递招标书的同时,应向名目法人提交招标包管函或托付招标保障金,其托付体例及清退方法应在招标文件中划定。

第五章 开标、评标与定标

第二十三条 收回招标文件到开标的时候,由名目法人按照工程名目的巨细和招标内容肯定,大中型名目普通应在1520天内实现。

第二十四条 名目法人应按照当期实行的《黄金产业工程扶植定额》的有关划定肯定标底,并应在开标之前实现。

第二十五条 开标典礼由名目法人或由其拜托的招标代办署理机构构造并掌管,统统招标者均应列席开标典礼。

第二十六条 开标时,由名目法人、招标代办署理机构及有关各方查抄各份标书的完全性,并宣读各份招标书的首要内容。

第二十七条 评标委员会按照招标文件肯定的评标规范和标底向名目法人提出对各招标人的书面评标报告,并保举数目不跨越二个及格的中标候选人。名目法人按照评标委员会提出的书面评标报告和保举中标候选人,在保举的中标候选人中肯定终究的中标人。按招标文件划定的时候向中标单元收回中标告诉书,向落标单元收回落标告诉书;并按分级操持准绳将评标报告及评标成果报黄金主管局部备案。

第二十八条 评标委员会经评审以为招标书不合适招标要求时能够反对这次招标,名目法人应依法从头招标。

第二十九条 在肯定终究的中标人前,名目法人、评标委员会均应客观公道实行职务,固守职业品德,不得与招标人就招标价钱、招标计划、评审有关黑幕信息停止构和。

第三十条 黄金操持局部作为黄金工程扶植的品质监视机构,应答评标任务停止全进程监视。

第三十一条 评标进程中,除非评标委员会要求招标者就招标书的有关题目供给书面补充申明和有关材料(该局部申明和材料将作为招标书的组成局部),名目法人、招标代办署理机构及招标者不得经由进程任何情势转变招标书的内容和报价。

第三十二条 属于以下环境之一者,应作为废标处置:1、招标书未按要求的体例密封;2、招标书未加盖本单元公章或未经法定代表人(或被受权人)具名;3、招标者未能按要求提交招标包管函或招标保障金;4、招标书笔迹草率、恍惚、没法辩认;5、招标书未按划定的格局、内容和要求填写;6、招标者在一份招标书中,对统一工程名目报有两个或多个报价,本方法第二十条划定的环境除外;7、招标者对统一招标名目递交两份或多分内容差别的招标书,未书面申明哪个有用;8、招标者财政倡议书中总报价超越划定的规模。

第三十三条 开标典礼后普通应在3天内实现评标定标任务,由名目法人收回中标告诉书并抄送统统招标者。

第三十四条 自开标至收回中标告诉书为评标阶段,统统评标勾当均应失密。在评标阶段,评标委员会成员不得列席招标者主理或援助的任何勾当。

第三十五条 名目法人应在收回中标告诉书后15天内一次性返还未被打消招标资历而又未中标的招标者的招标包管函或招标保障金。

第六章 条约签定

第三十六条:中标者应在接到中标告诉书后七天内与名目法人签定条约。条约签定后名目法人应返还中标者的招标包管函或招标保障金。招标文件、招标书、手艺倡议书、财政倡议书及有用的补充申明、材料和信件为签定条约的根据。

第三十七条:任何一方不得以第三十六条所列文件内容以外的前提未知足为来由,谢绝签定条约。中标者拒签条约,无权叨教返还招标包管函或招标保障金;名目法人拒签条约,应双倍返还招标包管函金额或招标保障金。

第三十八条:名目法人要求中标者供给如约保障的,如约包管函或托付如约保障金的金额不得跨越条约金额的5%。条约签定后三个月内,名目法人应一次性返还中标者的如约包管函或如约保障金。中标者不实行条约的,无权要求返还如约包管函或如约保障金。名目法人不实行条约的,应双倍返还中标者如约包管函金额或如约保障金。

第七章 法令义务

第三十九条:招标者通同做弊,哄抬标价或肆意压价抢标,向名目法人或有关职员接纳贿赂、背工等不正当手腕招徕工程的,其招标书应作为废标处置,除充公其招标保障金外,国度黄金操持局部可视情节赐与正告、10000元以下的罚款、传递及吊消其黄金扶植工程施工允许证等惩罚。中标人将中标名目支解、别离让渡别人,将责其破产整理、直到打消扶植条约。

名目法人泄露标底,成心压价或附加不公道前提,以任何情势讨取或收受背工、佣金或别的益处的,其招标有用,并应补偿招标者是以形成的间接经济丧失。

第四十条:在招招标进程中,有关职员呈现溺职、溺职、索贿、贿赂、纳贿等行动,侵害国度好处和有关单元正当权利的,视情节由国度黄金操持局部赐与行政规律处罚;情节严峻,组成犯法的由法律局部依法究查其刑事义务。评标委员会成员违背评标规律,影响公道评标的,将遭到正告、记功处罚,并打消在黄金行业担负评标委员的资历。

第四十一条:名目法人以不公道的前提限定潜伏招标人,在评标委员会保举及格的候选人以外肯定中标人的,将责令更正,对间接义务人依法赐与处罚。

第四十二条:本方法由国度经贸委黄金操持局担负诠释。